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安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。3月27日,省十四屆人大常委會第二次會議審議關(guān)于修改《河南省安全生產(chǎn)條例》的決定(草案)。
“現(xiàn)行《河南省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)于2019年全面修訂。2021年,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修改后,《條例》的部分規(guī)定與上位法不相一致。本次修改主要解決《條例》與上位法不一致的問題,此外,針對我省安全生產(chǎn)中存在的突出問題進(jìn)一步規(guī)范和強化相關(guān)制度措施?!笔∪舜笊鐣ㄔO(shè)委員會副主任委員寇武江介紹,根據(jù)上位法的規(guī)定,結(jié)合我省實際,此次修改普遍提高對違法行為的罰款數(shù)額,加大處罰的力度和剛性,增設(shè)或提高部分條款的罰款下限,減少自由裁量權(quán),比如擬規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位未按生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度組織事故隱患排查將受罰款處罰等。
在落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、明確政府及監(jiān)管部門職責(zé)、加強社會監(jiān)督方面,草案擬增加規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平;安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善巡查、警示約談和事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)績效考核等制度,將安全生產(chǎn)工作納入對本級人民政府相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門;任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,可通過“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等各種途徑向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。(記者 李點)
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